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giovedì 30 giugno 2016

EU risks fuelling horrific abuse of refugees and migrants in Libya

Documento adottato da Amnesty International in vista del Consiglio Europeo di giugno

EU risks fuelling horrific abuse of refugees and migrants in Libya


The EU’s plans to cooperate more closely with Libya on migration risk fuelling the rampant ill-treatment and indefinite detention in horrifying conditions of thousands of refugees and migrants, said Amnesty International.
Last month the EU announced plans to extend its anti-smuggling naval mission in the Mediterranean, Operation Sophia, for another year and to train, build up the capacity of and share information with the Libyan coastguard following a request by the new Libyan government. However, testimonies gathered during visits to Sicily and Puglia in May 2016 reveal shocking abuses by the Libyan coastguard and at immigration detention centres in Libya.
Amnesty International spoke to 90 people who survived the treacherous sea crossing from Libya to Italy, including at least 20 refugees and migrants who described shootings and beatings while being picked up by the coastguard or harrowing torture and other ill-treatment at detention centres. In one case, the Libyan coastguard abandoned a boat leaving some 120 people on board instead of rescuing them.
“Europe shouldn’t even think about migration cooperation arrangements with Libya if it results, directly or indirectly, in such shocking human rights violations. The EU has repeatedly shown it is willing to stop refugees and migrants from coming to the continent at almost any cost now, with human rights taking a back seat,” said Magdalena Mughrabi, interim Deputy Middle East and North Africa Director at Amnesty International.
“Of course the Libyan coastguard’s search and rescue capabilities have to improve to save lives at sea, but the grim reality at the moment is that the Libyan coastguard is intercepting and returning thousands of people to detention centres where they suffer torture and other abuses. It is critical that any support from the EU does not fuel and perpetuate the abhorrent human rights violations that foreign nationals in Libya are so desperate to escape from.”
Europe shouldn’t even think about migration cooperation arrangements with Libya if it results, directly or indirectly, in such shocking human rights violations.








Magdalena Mughrabi, Deputy Middle East and North Africa Director at Amnesty International
On 7 June the European Commission announced further plans to enhance cooperation and partnerships with key third countries in the region to manage migration; Libya was identified as one of the priority countries.
Despite the violence and lawlessness pervading Libya, where armed conflicts flared up once again in 2014, hundreds of thousands of refugees and migrants, mostly from Sub-Saharan Africa, continue to travel there, fleeing war, persecution or extreme poverty in countries such as Eritrea, Ethiopia, Gambia, Nigeria and Somalia, usually in the hope of reaching Europe. Others have lived in Libya for years but want to flee the country because, unprotected by any government, they live in constant fear of being stopped, beaten and robbed by local gangs or police.
According to the UN Refugee Agency (UNHCR) more than 2,100 people lost their lives trying to make the dangerous sea crossing to Italy in the first five months of this year alone. More than 49,000 survived the journey to Italy - virtually all were rescued by European naval forces, NGOs and merchant vessels.

Abuses by the Libyan coastguard

At least 3,500 people were intercepted at sea by the Libyan coastguard between 22 and 28 May 2016 and transferred to detention centres.
Abdurrahman, 23, from Eritrea, described the abuse he endured when the overloaded boat he was travelling on – with capacity for 50 people but carrying 120 – was intercepted by members of the Libyan coastguard in January 2016.
“They made everyone get off and beat them with rubber hoses and wooden sticks….They then shot one man in the foot – he was the last one coming off the boat so they asked him where the driver was, when he said he didn’t know they said ‘that means you are the driver’ and they shot him,” he said.
Another Eritrean man, Mohamed, 26, said members of the Libyan coastguard who stopped them later abandoned their boat, leaving the 120 people on board stranded at sea.
“One of the men from the Libyan coastguard boat came onto our boat to drive it back to Libya. He drove it nearly half way back, but then the motor stopped working. [He] was very frustrated and went back to his own boat. I heard him say ‘if you die, you die’, before getting back on his boat and driving away, leaving us stuck in the sea,” he said.
I heard him say ‘if you die, you die’, before getting back on his boat and driving away, leaving us stuck in the sea








Mohamed, Eritrean man whose boat was abandoned by Libyan coastguard
Eventually they were able to fix the motor themselves, but it was still letting in air so they were forced to return to Libya.
In October 2013, Amnesty International documented the sinking of a trawler that was damaged while leaving Libyan waters when an unidentified Libyan vessel opened fire on it. The damaged boat began to take in water and subsequently sank taking about 200 men, women and children down with it. Some of the survivors alleged that the shooting came from the Libyan coastguard. The results of an investigation into the incident have never been made public.

Appalling abuse at Libyan detention centres

According to officials in the Libyan coastguard, refugees and migrants intercepted while attempting the journey are routinely returned to immigration detention centres in Libya.
Since 2011, Amnesty International has collected scores of testimonies from former detainees, including men, women and unaccompanied children, detailing terrible conditions, violence and sexual abuse at such centres across Libya. The latest evidence gathered shows that abuses continue unabated.
The centres are run by the Department to Combat Irregular Migration (DCIM) which nominally falls under the control of Libya’s Ministry of Interior, but in practice many are run by members of armed groups. Libya’s internationally backed Government of National Accord is yet to gain effective control of these centres. According to UNHCR, there are currently 24 such centres currently across Libya.
Libyan law criminalizes entering, exiting and staying in Libya irregularly and allows for the indefinite detention of foreign nationals for the purpose of deportation. Those detained often stay in centres for months without access to their families, lawyers or judges and are unable to challenge their detention or access protection given the lack of any national asylum law or system in Libya. Deportations are carried out without any safeguards or assessment of individual claims.
“The fact that it is possible to detain someone indefinitely in Libya purely based on their immigration status is outrageous. Instead of being granted protection, refugees and migrants end up being tortured and ill-treated in custody. As a first step Libya must urgently end the unlawful detention and torture and ill-treatment of foreign nationals and adopt asylum legislation to ensure those in need of international protection are given refuge,” said Magdalena Mughrabi.
Instead of being granted protection, refugees and migrants end up being tortured and ill-treated in custody








Magdalena Mughrabi
Former detainees – who include people intercepted at sea as well as foreign nationals arrested on the streets in Libya – said guards beat them on a daily basis using wooden sticks, hoses, electric cables and rifles as well as subjecting them to electric shocks.
A 20-year-old Eritrean whose boat was intercepted at sea by the Libyan coastguard in January 2016 said he was sent directly to a detention centre in al-Zawiya, in western Libya where he was beaten repeatedly.
“They [the guards] would hit us three times a day using electric wire that was folded three times to make it hurt more,” said one man who was held at Abu Slim detention centre in Tripoli where the UN Support Mission in Libya (UNSMIL) says at least 450 people are being held. He said detainees there slept in the open air without shelter from the extreme hot or cold weather. Guards would often spray the area with water forcing them to sleep on the damp cold floor.
Charles, a 35-year-old man from Nigeria, was held at five different detention centres after he was stopped in the street in Tripoli in August 2015. He told Amnesty International:
“They beat us all the time, every day…Once my arm got broken because of the beating and they took me to the hospital but I didn’t get any medication. They used sticks, their guns and sometimes electric shocks.”
When the guards threatened to deport him he responded “anything is better than the hell here”.
They beat us all the time, every day…They used sticks, their guns and sometimes electric shocks... When the guards threatened to deport him he responded “anything is better than the hell here








Charles, a 35-year-old man from Nigeria
A 28-year-old Ethiopian man, who was arrested with his wife at a checkpoint as they tried to get to western Libya spent four months in Kufra detention centre in the south east of the country. He described being beaten regularly, being placed in a box, and being flogged and burned with hot water. His wife said the head of the centre would regularly beat her and the other women there. They were eventually able to pay for their release.
None of the detention centres run by DCIM have female guards, heightening the risk of sexual abuse.
Several people said they had witnessed refugees or migrants dying in detention, either shot dead or beaten to death by the guards.
“The guards would beat us if we said we’re hungry.... They would make us lie down on our stomach and two would hit us with hose... I saw a Chadian man, they shot him for no reason in front of me. They took him to the hospital but he died in prison after they brought him back. In the records, they said he died in a car accident. I know because they made me work [for free] all day in the filing room,” said a 19-year-old Eritrean man who was detained in the Abu Slim detention centre.
Another Eritrean man who spent five months from October 2015 in an immigration detention centre in al-Zawiya also said he witnessed a detainee being beaten to death by the guards. Afterwards they wrapped the dead body up in a blanket and removed it. In another incident, the man described how the guards came in and opened fire on seven men in his cell when they didn’t understand the guards’ orders to get up in Arabic. In April 2016, UNSMIL called for investigations when four people were shot dead as they attempted to escape horrible conditions at a detention centre in al-Zawiya.
Former detainees also complained of a lack of food, drinking water, poor medical care and squalid conditions due to a shortage of sanitary facilities which many said led to skin diseases. They explained that even when doctors from humanitarian organizations came to see them, they were only shown a small number of detainees who would usually be too afraid to report injuries caused by the guards. The medication they were given was also confiscated by the guards.
The EU cannot ignore these true horror stories about the shocking abuses committed on a daily basis against foreign nationals in Libya








Magdalena Mughrabi
“The EU cannot ignore these true horror stories about the shocking abuses committed on a daily basis against foreign nationals in Libya. Before any migration policies and programmes are designed, there have to be rock-solid guarantees that refugees and migrants rights are fully respected in Libya - something that is highly unlikely to be the case in the near future,” said Magdalena Mughrabi.

Religious discrimination

Christians are at an increased risk of ill-treatment in Libya’s detention centres. Omar, a 26-year-old from Eritrea who was held in a detention centre in al-Zawiya, said: “They hate Christians. If you’re a Christian, all I can say is God help you if they find out…If they see a cross or a [religious] tattoo they beat you a lot more”.
Another former detainee from Nigeria said the guards in the detention centre in Misratah would separate the men according to religion and flog those who were Christians.
“At the beginning I said I’m not going to change my religion even if I’m in a Muslim country. They took me out and flogged me. Next time I lied and said I was Muslim,” he said.
Semre, a 22-year-old man from Eritrea who was beaten in detention after his boat was intercepted at sea in January, also said Christians received far worse treatment:
“They beat me, took my money and threw away my Bible and the cross I had on my neck…First they check whether one has money in the pockets, then they take an electrical cable and they whip you,” he said.

Exploited, extorted or sold to smugglers

The testimonies collected by Amnesty International suggest that detainees’ only hope of release is escaping, buying their way out, or being sold on to people smugglers. Many are exploited and forced into work without pay or face financial extortion. They are made to work in the detention centres or are given to Libyan men who pay the guards for their labour.
Daniel, a 19-year-old from Ghana detained in March 2014, described how his only option to get away from the repeated beatings and ill-treatment he suffered in detention was to attempt to escape, as he did not have the money the guards were asking in exchange for his release.
“I stayed there for three months, because I had no money to pay the police. They took me as a slave, I had to do any type of work, farming, carrying sand or stones…I was never paid. When I was hungry and I told them, they shouted. They gave me water with petrol inside. Or they would put salt in it, just to punish you,” he said.
“They gave me a phone to call my family to get them to send money to release me. I have no family, my mum and dad died. I couldn’t call anyone, so they beat me and didn’t give me any food.”
They took me as a slave…I was never paid. When I was hungry and I told them, They gave me water with petrol inside








Daniel, a 19-year-old from Ghana detained in Libya
In some cases, detainees escaped from or were released by the men they were made to work for, who would help them get on boats in exchange for their work.
In other cases, smugglers negotiated the release of a detainee – often by bribing the detention centre guards – just so they could get them to pay for another sea crossing, at a cost of around US$1,000 each. Mohamed, who was held at a detention centre in al-Zawiya after his boat was intercepted in January 2016 said the smugglers gave the guards “cars full of goods” in exchange for their release.
“Europe can’t continue to duck its responsibility in this unprecedented global refugee crisis. To avoid being complicit in keeping refugees and migrants stuck in a cycle of abominable abuses in Libya, the EU must focus its efforts on ensuring that the Libyan coastguard carries out its operations in line with human rights, that no refugee or migrant is detained unlawfully and ultimately, that there are alternatives to this dangerous journey in the first place. This means radically increasing resettlement to Europe and granting humanitarian admissions and visas,” said Magdalena Mughrabi.                                                                                                                             http://www.libyaobserver.ly/news/al-zawiya-coast-guard-rescues-8-boats-stuffed-illegal-immigrants                                                                                                   
http://www.amnestyusa.org/news/press-releases/refugees-and-migrants-fleeing-sexual-violence-abuse-and-exploitation-in-libya

https://euobserver.com/migration/133523

EU navies to help Libya coastguard stop migrants

  • Migrants rescued near Libyan waters cannot be turned back (Photo: Frontex)

EU navies are to start training the Libyan coastguard amid concern that the summer could see huge numbers of migrants try to cross the Mediterranean.
Foreign ministers in Brussels on Monday (23 May) agreed the new task for Sophia, the EU's anti migrant-smuggling naval operation.
  • Mogherini said training will initially take part in international waters (Photo: eeas.europa.eu)
They said that, based on a request by Libya’s new PM, Faiez al-Sarraj, they would start “capacity building and training of, and information sharing with, the Libyan coastguard and navy”.
They said they would help stop arms smuggling to Islamic State in Libya by enforcing a UN arms embargo in international waters once they have a new UN mandate to do so.
The also extended the life of the Sophia operation by one year.
Speaking after the ministers’ meeting, EU top diplomat Federica Mogherini said the training would start “very quickly.”
She said plans are still to be elaborated, but added that, in the initial phase, the training would be conducted on the high seas rather than in Libyan maritime zones or on Libyan territory.
The British foreign minister, Philip Hammond, said: “The Libyan coastguard is the basis on which we have to build security in the coastal waters of Libya … We can provide training, we can provide equipment."
The move comes amid concern that migrants are switching to the Libyan route after the EU closed the Western Balkans migratory corridor via Greece.
Europol, the EU’s joint police agency, estimates that there are 800,000 people in Libya waiting to cross to the EU. They sail in rickety boats from more the 80 embarkation points on the Libyan coast.
Sarraj’s unity government has pledged to work with the EU. But it controls little territory outside the capital Tripoli, with the rest of the country in the hands of hundreds of local chiefs.
Sophia was designed to help stem irregular migration.
But it has turned into a search and rescue operation, plucking more than 13,000 people out of the water in the past year. The political chaos and violence in Libya means that, under international law, boats intercepted near Libyan waters cannot be turned back.
Nato allies last week also decided to step in.
"We agreed that the alliance can do more in the Mediterranean," Jens Stoltennberg, the Nato chief, said, referring to surveillance and interception of boats by Active Endeavour, a Nato counter-terrorism operation in the region created after 9/11.
He said the issue of what to do with migrants rescued in the area “is one of the important issues we have to look into”.
The US secretary of state, John Kerry, said: “Nato can play a maritime role in terms of assisting operation Sophia in order to prevent illegal migration ... from taking place”.
The Nato-EU cooperation would mirror Nato support for EU efforts in the Aegean.
Nato surveillance operations have helped the Greek and Turkish coastguards to intercept more than 100 smugglers' boats in recent months, Stoltenberg said.
Western powers are also working with Egypt to stop the movement of jihadist fighters and arms from Syria to Libya.
According to Luigi Binelli Mantelli, Italy’s military commander from 2013 to 2015, the recent sale by France to Egypt of two Mistral-class warships, originally due to go to Russia, was designed to “to improve the posture of its [Egypt's] forces from Tobruk [in eastern Libya] westward.”

http://migrantreport.org/tag/libyan-coast-guard/

http://english.alarabiya.net/en/News/middle-east/2016/05/23/Libya-gives-green-light-for-EU-coast-guard-training.html
domenica 26 giugno 2016

Con gli ultimi sbarchi aumenta il numero delle donne e delle ragazze minorenni potenziali vittime di tratta. Mancano azioni coordinate tra volontari ed istituzioni, ancora lontana l'attuazione del piano nazionale anti-tratta. Aumenta il potere di ricatto delle organizzazioni criminali. Operatori a rischio.





Le navi di Frontex al largo della costa siciliana mentre si compiono le procedure di preidentificazione. Poi i primi controlli nel capannone bianco, la chiamano tensostruttura, a Porto Empedocle. Quindi il trasferimento nei centri di accoglienza. Il sistema di accoglienza italiano è di nuovo al collasso, e non è possibile garantire tutela alle potenziali vittime di tratta ed ai soggetti più vulnerabili.



 La cronaca degli ultimi sbarchi non segna soltanto l'ennesimo aumento degli arrivi dalla Libia, ma vede una crescita esponenziale del numero di giovani donne, sempre più spesso minori non accompagnate che provengono dalla Nigeria.

http://gds.it/2016/06/16/sbarco-a-pozzallo-24-donne-in-ospedale-alcune-in-gravidanza-altre-per-violenze-subite_527157/

 E quelle che arrivano sono le più fortunate, perchè altre loro compagne vengono riprese dalla guardia costiera libica e rigettate nei centri di detenzione nei quali gli abusi sono quotidiani.

http://agrigento.gds.it/2016/06/26/a-porto-empedocle-sbarcati-150-migranti-28-sono-minorenni_531212/

http://palermo.repubblica.it/cronaca/2016/06/25/foto/mille_migranti_sbarcano_a_palermo-142775217/1/

http://www.agi.it/regioni/sicilia/2016/06/17/news/migranti_442_sbarcati_a_trapani_a_bordo_fiocco_rosa_di_ghelila-868119/

https://www.facebook.com/photo.php?fbid

http://www.huffingtonpost.it/flore-murardyovanovitch/i-volti-dei-profughi-del-rapporto-di-amnesty-che-io-ho-visto_b_10652786.html

http://www.libyaobserver.ly/news/al-zawiya-coast-guard-rescues-8-boats-stuffed-illegal-immigrants

http://libyaprospect.com/index.php/2016/06/24/1000-migrants-detained-in-sabratha/

Se negli ultimi due giorni sono arrivate in Sicilia oltre 6.000 persone, le donne sono almeno 1000, e tra queste le minori di provenienza prevalentemente nigeriana, sono alcune centinaia.  In molti casi queste minori sono "accompagnate" da ragazze più grandi, "sister", che fanno già parte dell'organizzazione criminale che le sfrutta, e che spesso le ha già sfruttate in Libia, persone che hanno il compito di sorvegliare le ragazze e chi le avvicina per sottrarle allo sfruttamento ed alla violenza, orientandole verso centri di accoglienza protetti. Una situazione che espone gli operatori a rischi enormi.

http://www.ilfattoquotidiano.it/2015/09/24/maria-grazia-giammarinaro-il-traffico-di-esseri-umani-in-italia-e-legato-allimmigrazione/2057783/

http://www.giudicedonna.it/articoli/Giammarinaro.pdf

Purtroppo da parte delle autorità sembra prevalere la caccia agli scafisti, meglio ai "presunti scafisti", sempre più spesso anche loro minori, ai quali si offre la possibilità di traversare il Mediterraneo, senza pagare, ma con il rischio di lunghi anni di carcere. Decine di uomini, anche di FRONTEX, vanno alla caccia di presunti scafisti, già nel corso delle lunghe procedure di pre-identificazione a bordo delle navi militari, e poi dopo lo sbarco, e raccolgono decine di testimoni, mentre non si indaga sulle tante minori che arrivano in condizioni che fanno facilmente prevedere, anche in base agli indicatori ufficiali generalmente adottati, la loro possibile soggezione alla tratta.

Chi sono veramente gli scafisti ? Un evento importante a Palermo, il 30 giugno. Con Nancy Porsia. Per fare chiarezza sui migranti in fuga dalla Libia e su chi li traffica o li trasporta.

https://www.facebook.com/#!/events/

Nella maggior parte dei casi la stessa attribuzione dell'età al momento dello sbarco è assolutamente superficiale.  Come si rileva nelle visite nei centri di prima accoglienza, dove, tra gli adulti, in condizioni di totale promiscuità, si ritrovano decine di giovani visibilmente minori. giovani, ragazzi e ragazze esposte agli abusi di sfruttatori occasionali, che non mancano mai all'esterno dei centri di accoglienza, se non ad una ripresa diretta da parte delle organizzazioni criminali. che li hanno già trafficati. Particolarmente critica la situazione nell'HOTSPOT di Pozzallo vietato alla stampa ed alle visite della campagna LasciateCientrare.

http://minoristranierinonaccompagnati.blogspot.it/2016/06/hotspot-di-pozzallo-bocciato-senza.html?m=0

http://gds.it/2016/06/16/sbarco-a-pozzallo-24-donne-in-ospedale-alcune-in-gravidanza-altre-per-violenze-subite_527157/

http://www.questionegiustizia.it/articolo/i-metodi-di-accertamento-dell-eta-cronologica-dei-_05-03-2015.php

http://legale.savethechildren.it/Operatori/Tag/Details/eb460689-d6da-4ff8-9650-328442802c18

Molte minori, su istruzione dei trafficanti, dichiarano di essere maggiorenni, anche quando sono visibilmente soltanto delle ragazzine. E spesso sono anche in stato di gravidanza. erano già dieci soltanto  ieri nel centro di accoglienza di Siculiana, vicino Agrigento. Molte di loro sono state già abusate in Niger o in Libia. Ma nel corso delle prime interviste tutte lo negano e sostengono generalmente di essere maggiorenni, anche quando sono visibilmente poco più che bambine.

Occorre migliorare urgentemente la capacità di stabilire l'esatta età di questi minori, piuttosto che concentrare tutte le energie soltanto sul prelievo delle impronte digitali da inserire nel sistema EURODAC imposto dall'iniquo Regolamento Dublino III. Se questa è Europa. Nei confronti dei minori in ogni caso, il prelievo delle impronte deve essere valorizzato al fine di garantire una tracciabilità degli spostamenti, ed appare inconcepibile che in molte strutture si ritardi la nomina del tutore, la concessione di un permesso per minore età o l'accesso alla procedura di asilo,

http://bigstory.ap.org/article/4f8636d003764f66b1d19a2b014e45fb/eu-ready-migrant-return-talks-nigeria

Il percorso delle donne potenzialmente vittime di tratta si inserisce spesso nell'ambito di una procedura di asilo. Talvolta si tratta di un percorso suggerito dalle stesse organizzazioni criminali, altre volte invece la richiesta di protezione costituisce l'ultima chance di salvezza per donne che non sono ritenute meritevoli di accedere al permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale ( art. 18). la distinzione di questi casi richiede una professionalità sempre più elevata e soluzioni protette ed  immediate per dare sicurezza anche chi non ha avuto altra possibilità che fare valere una richiesta di asilo.

http://www.notratta.it/wp-content/uploads/2014/07/notratta-web_DEFINITIVO_10_06_15.pdf

 Il mancato accesso alla procedura o il diniego da parte della Commissione territoriale costituiscono spesso il preludio per un provvedimento di espulsione adottato dai prefetti e per un rimpatrio forzato in Nigeria. Come avviene con i voli Frontex che con cadenza mensile partono da Fiumicino per Lagos, sulla base dell'accordo di riammissione siglato con la Nigeria, un accordo che prevede procedure di riconoscimento ed identificazione assolutamente sommarie ( di fatto limitate all'attribuzione della nazionalità).

http://frontex.europa.eu/pressroom/hot-topics/the-role-of-frontex-in-return-operations-zOL89l

http://www.irishtimes.com/news/social-affairs/deportees-to-nigeria-treated-in-inhumane-and-degrading-way-1.2055564

http://www.gettingthevoiceout.org/warningspecial-frontex-flight-towards-nigeria-on-this-14102015/

http://www.epim.info/wp-content/uploads/2016/04/Bilan-Frontexit-2014.pdf

Le criticità nella individuazione dei soggetti più vulnerabili, che tutti verificano allo sbarco, in banchina, e poi nei centri di prima accoglienza, non sono risolte dall'intervento delle grandi organizzazioni convenzionate con il Ministero dell'interno, che non hanno una dotazione di personale in grado di raggiungere migliaia di persone che sbarcano i sei porti diversi della Sicilia (Catania, Messina, Trapani, Palermo, Lampedusa, Porto Empedocle) nel giro di due giorni. I volontari presenti allo sbarco e nei centri di prima accoglienza fanno anche loro quello che possono, ma anche i loro mezzi risultano inadeguati rispetto al grande potere di controllo delle organizzazioni criminali con le quali molte ragazze, appena possono riescono a mettersi in contatto, attraverso i telefoni dei centri (che andrebbero monitorati) o le schede telefoniche con le quali arrivano già in Italia.


   Rapporto sulle vittime di tratta nell’ambito dei
    flussi migratori misti in arrivo via mare
aprile 2014 - ottobre 2015

"L’attività anti-tratta dell’OIM allo sbarco inizia con l’informativa e il counselling
 sulle possibilità di protezione offerte dalla normativa italiana per le vittime di tratta. 
 Tale informativa viene svolta sia in gruppo che individualmente - se si ravvisano 
condizioni idonee di sicurezza - o se l’Organizzazione reputa che sia necessario o 
 possibile avere dei colloqui in privato"

"L’OIM è consapevole che spesso nel gruppo delle donne cui è rivolta l’informativa sono presenti 
una o più sfruttatrici ed è per questo che generalmente l’attività si conclude con la distribuzione del 
numero verde antiratta della Rete Nazionale, utenza telefonica a cui le donne possono rivolgersi anche 
 qualora decidano di sottrarsi ad una situazione di violenza o sfruttamento solo in un momento successivo".


Anche ragazze che vengono avviate verso circuiti di protezione, dopo pochi giorni si allontanano e 
finiscono per ricadere nella rete dei trafficanti. In qualche caso le ragazze che si sottraggono al traffico 
vengono segnalate in Nigeria e sulle loro famiglie arrivano pesanti minacce, in particolare sulle sorelle e 
sui fratelli più piccoli. Questa situazione non potrà che aggravarsi nei prossimi mesi estivi, con il 
prevedibile aumento degli arrivi dalla Libia. Occorre provvedere al più presto con misure urgenti che 
restituiscano efficacia al contrasto della tratta salvaguardando il diritto alla protezione delle vittime.
 In questa direzione la collaborazione tra le organizzazioni del volontariato e gli agenti istituzionali è 
essenziale. Ma non si tratta di una collaborazione che si può risolvere all'interno di un procedimento 
penale. Occorre una valorizzazione dei diversi ambiti di competenza dei diversi attori sociali ed 
istituzionali che operano in questo settore, prospettiva tracciata dal nuovo Piano Nazionale antitratta, 
appena approvato, un piano che adesso deve essere effettivamente applicato.



Come premesso, la tratta degli esseri umani è un fenomeno complesso che può essere 
aggredito e contrastato solo agendo contemporaneamente su più leve, che tengano conto,
singolarmente e complessivamente, con un approccio comprensivo ed in maniera coordinata, 
dei molteplici aspetti che caratterizzano il fenomeno stesso. E’ un fenomeno, quindi, che
 richiede una governance multilivello e multi-agenzia.
   Le azioni per la lotta alla tratta di esseri umani a scopo di grave sfruttamento si muovono
    sostanzialmente in due canali che ripercorrono il solco del doppio binario della norma 
    italiana: il primo, di assoluto rilievo,il contrasto e repressione del crimine di sfruttamento 
    di esseri umani, affidato a tutte le Forze dell’Ordine, l’altro di prevenzione e protezione
delle vittime, affidato ai servizi sociali pubblici e del privato sociale accreditato attraverso
 l’iscrizione nell'apposita II sezione del registro delle Associazioni e degli Enti che svolgono
 attività a favore degli immigrati,come previsto dall'articolo 52 , comma 1, del Regolamento
 di attuazione del Testo unico Immigrazione  D.P.R. 18 ottobre 2004, n.334


Non si riesce ancora a prendere atto che le esigenze di protezione 
delle vittime vanno del tutto svincolate  dalle denunce che possono
eventualmente fare riferimento agli sfruttatori ed ai ai trafficanti.
 Lo afferma anche il Consiglio di Stato.







venerdì 24 giugno 2016

Migliaia di soccorsi coordinati dalla Guardia Costiera italiana. Essenziale il ruolo della Marina e delle navi umanitarie. Dopo la salvezza, il naufragio nel sistema di accoglienza, tra attese infinite e rischi per le vittime di tratta.



Migliaia di naufraghi soccorsi in due giorni dai mezzi della Marina Militare, della Guardia Costiera, con il contributo essenziale delle navi umanitarie. I mezzi di Frontex e di Eunavfor Med servono per fare statistica, ma svolgono un ruolo sempre più marginale. Commenti razzisti alle attività di soccorso in mare. Ma i numeri degli arrivi corrispondono ancora a quelli dello scorso anno, sono solo aumentate le vittime.



http://sosmediterranee.org/comunicato-stampa-2406-650-migranti-tratti-in-salvo/?lang=it

https://mobile.twitter.com/emergency_ong/status/745946646534569984?s=04

https://mobile.twitter.com/MSF_Sea/status/745920075706806272

https://mobile.twitter.com/guardiacostiera/status/746029689232297984?s=09

http://gds.it/2016/06/23/nuova-ondata-di-migranti-dalla-libia-salvate-quattromila-persone-donna-trovata-morta_530261/

http://www.mauroseminara.it/2016/06/24/oltre-7000-migranti-soccorsi-nel-mediterraneo-in-sole-48-ore-la-piu-massiccia-ondata-dopo-il-2011/

I cadaveri non fanno più notizia.

http://gds.it/2016/06/24/migranti-in-sicilia-oltre-3-600-tra-augusta-catania-messina-e-pozzallo-anche-un-cadavere_530341/

Per chi sopravvive accoglienza in condizioni spesso disumane e sfruttamento. Ovunque ritardi infiniti nelle procedure, si ha fretta solo per l identificazione ai fini degli archivi Eurodac. Magari qualcuno ci specula anche sopra.

https://openmigration.org/analisi/gli-sbarchi-in-italia-nel-2016-alcuni-dati-per-smentire-lallarmismo/

Dal 2014 si ricorre persino alle caserme dismesse, come a Messina, con piani di riparto che vedono aggiornamenti continui, sempre sull'onda dell'emergenza ( che non c'e'). Non si sono neppure attivati tutti i tavoli regionali di coordinamento.

http://www.internazionale.it/video/2016/06/23/migranti-mineo-sicilia

http://www.rainews.it/dl/rainews/media/Cara-Mineo-Truffa-da-un-milione-di-euro.-2296a49e-5cd2-4140-a7a9-1135c86f105e.html

http://www.meltingpot.org/Centro-per-migranti-di-Cona-Ve-620-persone-in-mezzo-al.html?var_mode=calcul#.V2wZfbiLTNN

http://dirittiefrontiere.blogspot.it/2014/07/il-ministero-dellinterno-decide.html

 Certi italiani vorrebbero vedere i cadaveri dei migranti galleggiare nelle acque del Mediterraneo. Noi vorremmo vedere loro in un paese desertificato dalla guerra e dal dissesto ambientale, tanto per capire qualcosa. Dopo la Brexit il razzismo e la xenofobia dilagano in rete. Occorre fare qualcosa contro questi sciacalli. Diffondere informazione serve anche a combatterli. L'Unione Europea dei diritti è morta e sepolta comunque, come emerge dagli accordi con la Turchia e con le dittature africane.

http://www.a-dif.org/2016/06/17/accordi-con-lafrica-un-altro-patto-sulla-pelle-dei-profughi/

http://dirittiefrontiere.blogspot.it/2016/06/eunavfor-med-operation-sophia-mandate.html?m=1



Dopo lo sbarco il naufragio dei sopravvissuti nei centri di prima accoglienza, inadeguati come la Caserma Bisconte a Messina ( vedi foto), in parte inagibile, ed in predicato per diventare Hotspot.
Una struttura fatiscente ed in parte inagibile, con livelli di affollamento insopportabili, dove vengono ospitati per mesi persino testimoni di giustizia che dovrebbero essere sentiti nei processi contro gli scafisti. E inatnto la Relocation promessa dall'Unione Europea è completamente fallita.

http://www.cronachediordinariorazzismo.org/cara-castelnuovo/

http://www.redattoresociale.it/Notiziario/Articolo/511002/Migranti-nel-limbo-del-Cara-aspettando-la-relocation

http://siciliamigranti.blogspot.it/2016/06/minori-nellhotspot-di-pozzallo-sulla.html

http://www.cartadiroma.org/editoriale/hotspot-morrone-tenteremo-trovare-soluzione/

Particolarmente critica la situazione dei minori non accompagnati e delle potenziali vittime di tratta.

http://www.repubblica.it/solidarieta/diritti-umani/2016/01/29/news/nigeria_dal_2015_aumenta_la_tratta_di_donne_in_italia_coinvolge_anche_minorenni-132316095/

http://novara.liberapiemonte.it/2016/01/07/sbarchi-di-profughi-otto-nigeriane-su-dieci-sono-vittime-di-tratta/

http://marisdavis.com/index.php?option=com_content&view=article&id=742:continua-lo-sbarco-in-sicilia-di-ragazzine-nigeriane-moltissime-le-minorenni&catid=70:le-ragazze-di-benin-city&Itemid=433

http://catania.livesicilia.it/2016/03/18/tratta-di-persone-e-prostituzione-catania-arrestati-6-nigeriani_372064/

http://livesicilia.it/2016/06/21/schiave-del-sesso-quattro-arresti_761082/

http://siciliamigranti.blogspot.it/2016/06/sicilia-occidentale-una-settimana.html?spref=fb

Una situazione sulla quale, dopo la chiusura del centro Umberto I di Siracusa, destinato in passato ad accogliere i testimoni, il Ministero della Giustizia dovrebbero disporre attività ispettive. Come non si combatte davvero, al di là dei titoli dei giornali, la lotta alla cd. immigrazione illegale. A finire sotto inchiesta anche i cittadini solidali che cercano di colmare i vuoti delle amministrazioni statali e degli enti gestori.

http://siciliamigranti.blogspot.it/2014/11/il-centro-di-accoglienza-umberto-i-di.html

http://siciliamigranti.blogspot.it/2016/06/in-fuga-dalla-libia-chi-sono-veramente.html

13 Maggio 2016 

Chiuso con decreto prefettizio il centro di accoglienza per migranti Umberto I di Siracusa.

La Prefettura ha riscontrato gravi irregolarità nella gestione del centro e - sentito il Ministero dell'Interno - disposto la chiusura definitiva a partire da domenica, ma passando dalla struttura alla Pizzuta appare chiaro come sia già vuoto e privo di migranti. Intanto, infatti, si è proceduto al trasferimento di tutti gli ospiti in altre sedi.
Il centro di prima accoglienza Umberto I, gestito dalla cooperativa Clean Services, era stata allestita per accogliere gli stranieri cui fornire le prime cure mediche, "schedarli" e smistarli verso altri centri.

http://www.siracusanews.it/node/72335

Può la magistratura trattare il fenomeno migratorio come mera questione di ordine pubblico? Possono essere incriminati dei volontari che hanno accolto rifugiati? Sì, in Italia è possibile ed è accaduto a Udine.
Le accuse contestate sono "invasione di edifici" e "favoreggiamento della permanenza di stranieri presenti illegalmente in Italia per trarne ingiusto profitto". Sette volontari della Onlus di Udine, "Ospiti in arrivo" sono finiti nel mirino della magistratura. E immediatamente è partito un appello on line contro questa decisione.

http://www.nelpaese.it/index.php/archivi-editoriali/3789-se-un-pm-vuole-arrestare-i-volontari-dell-accoglienza

http://dirittiumani1.blogspot.it/2016/06/corridoi-umanitari-una-soluzione.html
mercoledì 22 giugno 2016

EUNAVFOR MED Operation Sophia: mandate extended by one year, two new tasks added. Training of the Libyan coastguards and navy and contributing to the implementation of the UN arms embargo on the high seas off the coast of Libya.


http://www.difesa.it/OperazioniMilitari/op_intern_corso/eunavfor_med

http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/06/20-fac-eunavfor-med-sophia

On 20 June 2016, the Council extended until 27 July 2017 the mandate of the EUNAFOR MED Operation Sophia, the EU naval operation to disrupt the business model of human smugglers and traffickers in the Southern Central Mediterranean. The Council also reinforced the operation's mandate by adding two supporting tasks: training of the Libyan coastguards and navy and contributing to the implementation of the UN arms embargo on the high seas off the coast of Libya.
In its conclusions of 23 May, the Council underlined the need to enhance the capacity of EUNAVFOR MED Operation Sophia to disrupt the business model of human smugglers. The Council therefore decided to add two supporting tasks to the operation's mandate.

1. Training of the Libyan coastguards and navy

The legitimate Libyan authorities requested support in capacity building and training of their coastguards and navy. The objective is to enhance their capability to disrupt smuggling and trafficking in Libya and perform search and rescue activities to save lives so that security in the Libyan territorial waters improves.

2. Countering illegal arms trafficking

A more secure and stable Libya will reduce illicit traffics and thereby contribute to the overall efforts for the disruption of human trafficking and smuggling networks. On the basis of UN Security Council Resolution 2292, the operation will contribute to information sharing and support implementation of the UN arms embargo on the high seas off the coast of Libya. This will increase maritime situation awareness and limit arms flows to Da'esh and other terrorist groups.
EUNAVFOR MED Operation Sophia was launched on 22 June 2015. The operation entered its active phase in October 2015, which enables the identification, capture and disposal of vessels used or suspected of being used by migrants' smugglers or traffickers. Since then, the operation has contributed to the arrest and transfer to the Italian authorities of 71 suspected smugglers and traffickers and neutralised 139 vessels. In addition, the operation has helped save close to 16 000 lives.
The Operation Commander is Rear Admiral Credendino, from Italy. The headquarters of the operation are located in Rome.
Da www.statewatch.org  aggiornamenti continui

The EU's Foreign Affairs Council has approved a one-year extension of the mandate of Operation Sophia, the EU military mission in the Mediterranean that was launched with the aim of hampering migrant smuggling. Following the approval of a UN Security Council Resolution last week, the operation will now also take on two new tasks: training the Libyan coastguard and navy and implementing a UN arms embargo on the high seas off the Libyan coast.
Regarding the new tasks, the Council's press release (pdf) says:
"The legitimate Libyan authorities requested support in capacity building and training of their coastguards and navy. The objective is to enhance their capability to disrupt smuggling and trafficking in Libya and perform search and rescue activities to save lives so that security in the Libyan territorial waters improves." 
And:
"A more secure and stable Libya will reduce illicit traffics and thereby contribute to the overall efforts for the disruption of human trafficking and smuggling networks. On the basis of UN Security Council Resolution 2292, the operation will contribute to information sharing and support implementation of the UN arms embargo on the high seas off the coast of Libya. This will increase maritime situation awareness and limit arms flows to Da'esh and other terrorist groups."

Il ministro dell'interno risponde con una iniziativa che era già fallita durante l'operazione Mare Nostrum nel 2014. Uffici di polizia a bordo delle navi di soccorso.


Mai tanti morti nelle acque a nord della Libia come in quest'ultimo anno. Le statistiche dei soccorsi operati dalle navi di EunavFor Med, Operazione Sofia, non assolvono l'Unione Europea dal mancato adempimento degli obblighi di salvataggio. Poche navi e disposte in assetti militari e non di soccorso. 

http://www.panorama.it/news/esteri/migranti-strage-mare-2016/

http://www.vita.it/it/article/2016/04/26/oim-nel-mar-mediterraneo-300-morti-al-mese-nel-2016/139150/

http://www.repubblica.it/solidarieta/immigrazione/2016/05/31/news/onu_migranti_880_morti_in_una_settimana_2510_nel_2016-141002130/

La collaborazione con la Guardia Costiera libica (?) ammesso che ne esista soltanto una, aumenta soltanto i respingimenti e i sequestri nei centri di detenzione in Libia. Non diminuisce certo quella che chiamano "pressione migratoria".

Europe shouldn’t even think about migration cooperation arrangements with Libya if it results, directly or indirectly, in such shocking human rights violations.

Abuses by the Libyan coastguard

At least 3,500 people were intercepted at sea by the Libyan coastguard between 22 and 28 May 2016 and transferred to detention centres.
Abdurrahman, 23, from Eritrea, described the abuse he endured when the overloaded boat he was travelling on – with capacity for 50 people but carrying 120 – was intercepted by members of the Libyan coastguard in January 2016.

“They made everyone get off and beat them with rubber hoses and wooden sticks….They then shot one man in the foot – he was the last one coming off the boat so they asked him where the driver was, when he said he didn’t know they said ‘that means you are the driver’ and they shot him,” he said.
Another Eritrean man, Mohamed, 26, said members of the Libyan coastguard who stopped them later abandoned their boat, leaving the 120 people on board stranded at sea.
“One of the men from the Libyan coastguard boat came onto our boat to drive it back to Libya. He drove it nearly half way back, but then the motor stopped working. [He] was very frustrated and went back to his own boat. I heard him say ‘if you die, you die’, before getting back on his boat and driving away, leaving us stuck in the sea,” he said.

https://www.amnesty.org/en/latest/news/2016/06/eu-risks-fuelling-horrific-abuse-of-refugees-and-migrants-in-libya/

EU navies to help Libya coastguard stop migrants

https://euobserver.com/migration/133523

 La maggior parte dei soccorsi sono operati oggi da navi commerciali (30%), navi umanitarie e navi della Guardia Costiera italiana. Si vede tutti i giorni nei porti di sbarco, una realtà che le statistiche di comodo non possono nascondere. 
Canali umanitari e missione internazionale di soccorso in mare, subito, per fermare il genocidio in Mediterraneo.

http://it.radiovaticana.va/news/2016/06/20/rifugiati,_il_sangue_dei_profughi_sulla_giornata_mondiale/1238639

Il Comitato europeo dei rappresentanti permanenti (COREPER) decide sulla Guardia Costiera Europea. Le pratiche di comitato prevalgono sui processi decisionali legislativi sanciti dal Trattato di Lisbona. Neanche una parola sugli interventi di ricerca e soccorso.

http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/06/22-border-and-coast-guard/

On 22 June 2016, the Permanent Representatives Committee (Coreper) confirmed, on behalf of the Council, the compromise text agreed with the European Parliament on the proposed regulation on the European Border and Coast Guard. The agreement was reached between the Council, Parliament and Commission on 21 June. This agreement is in line with the request from the European Council for negotiations on this file to be concluded before the end of the Netherlands Presidency.
Klaas Dijkhoff, Minister for Migration of the Netherlands and President of the Council welcomed the agreement: "We urgently need an European Border and Coast Guard to strengthen our joined external borders in a structural way. With better border controls we have more control over migration streams and we enlarge the safety of our citizens. I'm satisfied that the member states and the European Parliament have made an effort to make sure that the European Border and Coast Guard can start as soon as possible".
The primary objective of the European Border and Coast Guard is to ensure and implement, as a shared responsibility, the European integrated border management at the external borders with a view to managing migration effectively and ensuring a high level of security within the EU, while safeguarding EU-internal free movement and in full respect for fundamental rights.
It will consist of an European Border and Coast guard agency (the current Frontex agency with expanded tasks) and national authorities responsible for border management. The renewed Agency would focus its activities on the establishment of an operational strategy for the European integrated border management and on the assistance in its implementation of all member states concerned.
The means for this task include:
  • drafting of vulnerability assessment regarding member states' border control capacity;
  • organising joint operations and rapid border interventions to reinforce the capacity of the member states to implement their obligations with regard to the control of the external borders, and to face challenges at the external border resulting from illegal immigration or cross-border crime
  • assisting the Commission in the coordination of migration management support teams when a member states faces disproportionate migratory pressures in hotspot areas of their external border;
  • ensuring the practical execution of measures in case of a situation requiring urgent action at the external borders;
  • providing technical and operational assistance in the support of search and rescue operations for persons in distress at sea which may arise during border surveillance operations at sea;
  • providing for a mandatory pooling of human resources by establishing a rapid reserve pool of at least 1500 border guards;
  • appointing liaison officers of the agency in member states;
  • organising, coordinating and conducting return operations and interventions;
  • promoting cooperation with third countries, by coordinating operational cooperation between them and member states on border management.
In order to improve coast guard functions, better cooperation between agencies is envisaged. For this reason, the mandates of the European Fisheries Control Agency and the European Maritime Safety Agency will be aligned to the new European Border Guard.

Next steps

Now that the agreement has been confirmed by the Permanent Representatives Committee, on behalf of the Council, the regulation will be submitted to the European Parliament for a vote at first reading, and to the Council for adoption.
lunedì 20 giugno 2016

Hotspot e disinformazione. Il ministero dell'interno vieta gli ingressi alle organizzazioni indipendenti. Gli abusi non si cancellano con i rapporti pilotati.


Il Ministero dell'interno ha vietato l'ingresso negli Hotspot ai rappresentanti della campagna LasciateCientrare, mentre continua l'applicazione del cd. Hotspot Approach che seleziona arbitrariamente richiedenti asilo e "migranti economici", consentendo il prolungamento di forme diverse di trattenimento amministrativo al di fuori delle previsioni costituzionali e dei principi affermati nella Direttiva 2008/115/CE sui rimpatri.

http://statewatch.org/news/2016/may/it-hotspots-standard-operating-procedures-it.pdf

Lampedusa rimane al di fuori dello stato di diritto, tutta l'isola è trasformata di fatto in un grande hotspot, come rilevato già nel mese di febbraio da una accurata relazione della Commissione straordinaria del Senato per i diritti umani, presideduta dal Senatore Luigi Manconi. E come confermato da un recentissimo rapporto di OXFAM.

http://dirittiefrontiere.blogspot.it/2016/05/hotspot-approach-fuori-dalla-legalita.html

http://m.livesicilia.it/2016/05/19/lampedusa-non-adatta-a-un-hotspot-lisola-dedita-alla-prima-accoglienza_750188/

https://www.senato.it/application/xmanager/projects/leg17/file/repository/commissioni/dirittiumaniXVII/rapporto_cie.pdf

http://www.statewatch.org/news/2016/jun/italy-oxfam-hotspots.pdf

Appare a questo punto evidente come la relazione della Commissione LIBE del Parlamento Europeo sugli Hotspot italiani è frutto di una serie di visite "pilotate" nelle quali si è sistematicamente nascosta la condizione giuridica irregolare della maggior parte delle persone trattenute negli Hotspot per tempi generalmente più lunghi di quelli massimi previsti dalla normativa italiana e dalle Direttive europee. Per non parlare del ricorso sistematico all'uso della forza per il prelievo delle impronte digitali. Una pratica al di fuori dello stato di diritto.

http://www.possibile.com/hotspot-la-commissione-presenta-un-quadro-ben-lontano-dalla-realta/

Continuano ad essere violati sistematicamente gli artt. 13 e 24 della Costituzione italiana e 5 della Convenzione Europea a salvaguardia dei diritti dell'Uomo. Nei confronti di cittadini egiziani e nigeriani, sottoposti ad espulsioni sommarie e collettive, in base agli accordi bilaterali esistenti con i paesi di origine, si viola sistematicamente l'art. 33 della Convenzione di Ginevra.

http://www.a-dif.org/2016/05/20/garantire-assistenza-e-diritti-ai-migranti-respinti-dagli-hotspot/

http://www.a-dif.org/2016/02/01/a-lampedusa-lhot-spot-non-ci-puo-essere/

La disinformazione sistematica e le minacce che continuano ad arrivare ai cittadini solidali più impegnati nell'assistenza ai migranti vittime del sistema di accoglienza/detenzione italiano. non riusciranno a coprire gli abusi che continuano a caratterizzare l'approccio Hotspot in Italia.

http://www.lasciatecientrare.it/j25/italia/news-italia?start=3

http://www.lasciatecientrare.it/j25/italia/news-italia/212-comunicato-stampa-in-ogni-centro-per-contrastare-detenzione-e-malaccoglienza                                                                                             #20GiugnoLasciateCIEntrare: #hotspot ancora off limits. Un diniego, questo all’accesso della stampa agli hotspot, che "non ha alcun fondamento legislativo", rilanciano #Fnsi e #Usigrai: "le giornaliste e i giornalisti devono poter entrare anche negli hotspot, i centri di identificazione dei migranti".

Presentazione

Un blog perché la cronaca quotidiana non diventi assuefazione, per contrastare la rimozione di problemi che sono prodotto di scelte politiche e di prassi amministrative che si nascondono dietro le retoriche dell'emergenza e della sicurezza. Prima di Lampedusa, prima dello sbarco, cronache di viaggi che spesso terminano in tragedie, poi notizie raccolte nei luoghi di sbarco e di accoglienza, dove si diffonde la detenzione informale e dove i diritti fondamentali dei migranti vengono compressi da una discrezionalità che si sottrae a qualsiasi controllo giurisdizionale, infine testimonianze di viaggio verso altri paesi, per trovare quel futuro e quella dignità che lItalia non garantisce più. E dunque fatti, persone, non numeri o dati, un racconto quotidiano che diventa memoria, ma anche impulso per modificare, in Italia ed in Europa, il quadro legislativo e le procedure applicate.


Diritti sotto sequestro